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一财社论:打造沪深更高水平开放“阵地”



近年来,全球经济复苏受到孤立主义和贸易保护主义的制约,但中国一直致力于全球化和扩大国内开放,创造一个开放的前沿来展现其决心。

就在今年8月,被认为是中国改革开放最响亮的名片的东南两个城市 - 上海和深圳再次被赋予了成为中国更高起点的任务,更高水平和更高的目标。深化改革开放的两大战略平台。

8月20日上午,临港新区上海自由贸易区正式揭牌。半个月前,国务院宣布了6000多字《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,并建议到2025年建立相对成熟的投资贸易自由化和便利化体系,并在2035年建立具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。它已成为中国深入融入经济全球化的重要载体。与上海自由贸易试验区其他地区相比,新临港地区在定位,监管方式和产业布局方面有了创新和提升。

巧合的是,18日发布了超过4,000个单词《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。建议加快形成深化改革开放的新格局。到2025年,深圳的经济实力和发展质量将跻身世界顶级城市之列,公共服务和生态环境水平将达到国际先进水平,建设现代化,国际化,创新型城市。

向上海和深圳提供两份重文件以扩大其开放使命的重要性是明确无误的。事实上,如果把两者置于中国改革开放进一步深化的大局之中,上海自由贸易区和深圳先锋示范区的新区域都是好的方式,政策背后有很强的政策连贯性。正如商务部所说,无论与其他国家的贸易关系如何,扩大开放是一项不可动摇的政策。

而且,虽然上海和深圳承担着服务国家战略的责任,但他们的角色却不同。临港新区的定位“发展新的国际贸易,吸引总部型机构的集中”和“具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”的定位,旨在促进进一步辐射上海自由贸易区。领导作用,成为中国参与全球资源配置战略的支点;深圳“第一示范区”推动粤港澳大湾区建设,有利于形成全面深化改革,全面扩大新的开放格局。

这种对扩大开放的重视与中国经济目前的发展阶段有关。在过去,当谈到开放时,人们常常提到出口扩大了,吸引了外国投资。扩大出口是利用国际市场,吸引外资意味着利用国际资本。但是,当一个庞大的国内市场和一个完整的产业链形成并融入全球化时,开放需要全面升级,与国际市场充分融合,促进国内产业升级,促进质的变化。

因此,未来的扩大和开放将主要体现在制度层面,即推动国内相关规章制度以国际先进标准为基准,并进行国际一体化和整合,体现监管的一致性。包括进一步加强许可,产业政策,竞争政策,环境保护,知识产权,商业环境等方面的改革,更积极地参与制定全球经贸规则和建立全球治理体系。

以金融开放为例,中国的金融开放度仍然较低,许多领域的竞争仍然不足,服务质量难以适应经济发展的需要。关闭只会阻碍增长速度。基于此,中国去年开始多次“调整”金融开放时间表。新的临港地区建议尝试开放更开放,更方便,更自由的金融政策。深圳将努力推动人民币国际化,探索创新跨境金融监管,完善金融服务金融服务。

件时,在上海,深圳等边境示范区进行,首先尝试形成可复制和普及的经验具有重要意义。

主编:包一凡