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第七次金稳委会议要点全梳理:加大逆周期调节 严查欺诈违法案件

8月31日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称财政委员会)召开第七次会议,研究实体经济的金融支持,深化金融体制改革,加强对投资者的保护。合法权益,并部署相关工作。会议由中共中央政治局委员,国务院副总理兼财政委员会主任刘和主持。财务委员会成员和有关单位负责出席会议。

与今年7月20日召开的第六次会议相比,第七次会议对货币政策,财政政策和资本市场改革的表现做出了重大改变,并提出了一些新的想法。

要点1:从及时和适度的反周期监管到加强监管

在7月20日召开的黄金稳定委员会第六次会议上,我们要继续实施稳健的货币政策,及时适度的反周期调整,保持合理充足的流动性。然而,在8月31日举行的第七次会议上,一个多月后,它从“及时和适度的反周期调整”转变为“加剧宏观经济政策的反周期调整”,这也表明未来反周期政策调整将增加。

至于反周期政策调整需要加强的原因,我们可以看到前政治局会议的线索。例如,在7月30日举行的政治局会议上,人们认为内部和外部风险挑战显着增加,并指出国内经济的下行压力有所增加。

要点2:努力疏通货币政策传导

与此前强调实施稳健货币政策,维护合理充裕流动性的会议相比,本次会议特别强调“大力疏通货币政策传导”,央行多次表示货币政策渠道传播是下一个工作重点。

为明确货币政策传导渠道,降低实体经济融资成本,8月17日,央行宣布了改革和完善贷款市场报价率(LPR)形成机制。根据原来一年的期限,LPR将增加超过5年的期限。报价银行将引用公开市场开工率加点数,并要求银行的新贷款主要参考LPR定价。

对此,央行表示,大多数银行按照基准贷款利率定价发放贷款,特别是个别银行通过合作社行为以一定倍数的贷款基准利率(如0.9倍)设定隐含的下限,对实体经济形成的市场利率受阻。这一改革的主要措施是改善贷款市场利率(LPR)的形成机制,提高LPR的市场化程度,对LPR贷款利率起到良好的引导作用,提升贷款利率“两条轨道”。和“一条轨道”,提高利率传递效率。促进降低实体经济中的融资成本。

要点3:实施积极的财政政策

这是黄金稳定委员会首次明确提出实施“积极财政政策”,并呼吁将财政政策与货币和金融政策更好地结合起来。在货币政策与财政政策相结合方面,进一步指出金融业继续做好支持地方政府特殊债券发行的工作。

要点4:支持一些地区的加速发展

与此前表明“区域协调发展”的会议相比,本届黄金稳定委员会会议首次提出“加快发展”,愿意创业,敢于承担责任,具有良好的发展潜力,并附加非常重视基础设施。高科技,传统产业转型,社会服务等领域和“新增长区域的发展”。

早些时候,7月,国务院常务会议和国务院8月份的政策简报,他们还表示将部署试点计划,深化区域金融改革,为国家重大区域发展战略提供财政支持,进一步推进试点测试。试点改革方案已经成熟,一个已经启动。

在具体运作方面,中国人民银行副行长陈玉露在8月5日举行的通报会上指出,中国人民银行将有针对性地开展区域金融改革试点项目,涵盖发达国家东部沿海地区和中部地区。工业化转型地区,西部欠发达地区,少数民族和边疆地区,包括农村和小型微观金融,绿色金融,科技金融,以及自由贸易试验区建设的财政支持。

此外,会议还提出鼓励银行利用更多创新工具,通过多种渠道补充资金,实施尽职调查条款,有效调动金融机构的积极性,支持小微企业,全面提高支持力度。对于实体经济。

要点5:深化资本市场改革

在这次会议上,特别提到了“科创板”,指出要以科技板块改革为突破口,加强资本市场的顶层设计,完善基本制度,提高上市公司的素质,扎实培育各类机构投资者。长期资金继续进入市场创造有利条件,营造良好的市场生态,增强资本市场的活力,应变能力和服务能力,使其真正成为促进优质经济发展的“助推器”。

在上次政治局会议上,科技委员会也进行了调整,表明“科技委员会应坚持立场,实施以信息披露为核心的登记制度,提高上市公司质量”。这一次,财务委员会将进一步为更多的长期基金和机构投资者进入市场创造条件。

第六点:重视保护投资者的合法权益

会议强调,要大力保护投资者的合法权益,完善资本市场的法治制度,加快相关法律法规的修订,加强法律责任追究,大幅度增加成本。非法活动,并严厉查处最近出现的各种欺诈和非法案件,以满足人民的需要。财富保值和增值的多重要求创造了良好的市场生态,这是黄金稳定委员会首次就投资者保护做出相关声明。

在具体操作方面,8月26日,中央银行和其他部门共同起草了《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》,规范了金融产品的销售组织及其金融营销行为。一是澄清金融营销宣传资质;另一个是澄清监管机构的职责;规范金融营销宣传行为,并表示互联网不应用于不正当的金融营销宣传;第四,财务管理部门应该对非法营销和营销活动采取相应的监管措施。

此外,8月28日,央行等机构于2019年联合启动了“金融知识普及月”活动。央行副行长朱和新也表示,违反法律法规的金融营销行为是原因。许多金融风险。 “知识普及月”活动将促进基本的金融知识和风险防范技能,提高金融知识和风险责任意识,保护他们免受非法和非法金融活动的影响;引导消费者和投资者合理选择和使用金融产品和服务,并有意识地抵制网上金融谣言和金融负面影响。能源,构建清晰的网络空间。

(编辑:赵金波)