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未成年人保护法修订草案增设“网络保护” 哪些看点值得关注

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21日,《未成年人保护法》修订草案提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议。专门添加的“网络保护”一章成为该草案的重点。

全国人民代表大会社会建设委员会主席何一亭介绍了对修订草案的解释。修订草案增加了关于“网络保护”,网络保护的概念,网络环境管理,网络企业责任,网络信息管理和个人的特殊章节。网络信息保护,网络纵容预防,网络欺凌和违法行为得到了全面规范,并努力实现对未成年人的在线和离线全面保护。

列出一个

关于保护和引导未成年人安全合理使用网络的一般原则

草案明确规定,国家依法保护未成年人使用互联网的权利,保障和引导未成年人安全合理地使用网络。家庭和学校应当培养和提高未成年人的网络素养,开展网络安全和网络文明教育,提高未成年人安全合理使用网络的意识和能力,增强未成年人的自我保护意识。

中国互联网网络信息中心《第44次中国互联网络发展状况统计报告》发布,显示截至2019年6月,中国互联网用户数量达到8.54亿,其中19岁以下网民占20%以上。

互联网已成为年轻人无法避免的生活现实。许多父母和老师担心青少年使用互联网。许多学校限制或禁止学生携带手机上学。这也反映出需要改进相关法律法规。传播研究所副研究员张杰说,该草案解决了这些问题,并及时响应了社会需求。

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关于网络舞弊信息指定了Internet保护软件的强制安装

针对暴力,色情和与毒品有关的不良网络信息问题,草案明确指出:国家鼓励和支持创建和传播有利于未成年人健康成长的在线内容,并鼓励并支持未成年人作为客户的特殊使用。网络技术,设备,产品和服务的研发,生产和使用,适合未成年人的身心发展。

该草案规定,学校,社区,图书馆,文化中心,青年宫和其他地方为未成年人提供非营利性互联网访问服务设施,并应安装未成年人在线保护软件。该草案还规定,网络产品和服务包含可能影响未成年人身心健康的信息。制作,复制,发布和传播此类信息的组织和个人,应当在显示信息之前,按照国家有关规定对信息进行提示。

“调查显示,在涉及未成年人的大量刑事案件背后,存在着未成年人没有适当暴露于不良网络信息的问题。”陕西省律师协会常务理事王浩功说,草案的规定有利于动员全社会。较小的网络保护。特别是对于吸引未成年人的平台和产品,有关部门应积极参与并主动发挥监管作用。

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关于Network Indulge 要求产品和服务提供商设置时间,权限,消费管理等。

近年来,未成年人沉迷于网络游戏,现场直播以及其他无法自提并造成悲剧的在线产品和服务。草案规定,网络产品和服务提供商应避免提供可能导致未成年人上瘾的内容。网络产品和服务提供商应设置适当的时间管理,权限管理和消费管理功能,以防止父母和其他监护人阻止和干扰未成年人对网络的依赖。

就网络游戏而言,该草案规定应对未成年人使用网络游戏的时间进行管理。具体办法由国务院规定。在线游戏服务提供商应按照国家有关法规和标准对游戏进行分类,提示并采取技术措施,并且不允许未成年人使用不适合他们接触的游戏或游戏功能。

中国政法大学副教授袁宁宁说,该草案针对未成年人的网络成瘾和近年来沉迷的网络游戏问题,并进行了制度设计。根据国家有关法规和标准对网络游戏产品进行分类,有利于我国未成年人网络管理体系的形成。张洁认为,关于网络沉迷预防和控制网络游戏的法规草案仍需要进一步澄清一些概念,例如“可能诱使未成年人沉迷的内容”和“不适合年轻人观看的游戏或游戏功能”。联系”。使法律更具操作性。

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关于网络欺凌可能不会通过文字,图片,音频和视频等侮辱,诽谤或威胁未成年人。

草案规定,任何组织或个人不得通过互联网以文字,图片,音频和视频的形式侮辱,诽谤,威胁未成年人或恶意歪曲或破坏未成年人的形象。如果发现未成年人受到上述网络欺凌行为的侵害,或者图像被恶意扭曲或损坏,受害未成年人的父母或其他监护人可以要求网络信息服务提供商采取措施,例如删除和屏蔽。是时候停止侵权了。

中国互联网信息中心发布的《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,截至2018年7月31日,中国未成年互联网用户数量达到1.69亿,有15.6%的未成年人表示他们经历了网络暴力。

专家表示,与现实世界中的欺凌行为相比,网络欺凌行为更难以调查和收集证据,打击和惩治此类行为也更加困难。该草案的有关规定有利于未成年人父母及时采取措施制止侵权行为。另一方面,有关部门还应加强对网络平台的监督,及时发现和惩治网络欺凌行为。

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关于个人信息保护未成年人的收集信息必须得到未成年人及其父母或其他监护人的批准

该草案提供了对未成年人个人网络信息的保护,阐明了网络产品和服务提供商应提示未成年人保护其个人信息,并对未成年用户使用其个人信息施加保护性限制。通过互联网收集,使用和存储未成年人的个人信息的网络产品和服务提供商应遵守国家有关规定,并应得到未成年人及其父母或其他监护人的批准。

“未成年人的信息泄露极容易使未成年人受到侵犯的风险,例如被贩运和受到网络攻击。”袁宁宁说,未成年人的个人信息与他们的个人需求有关。利益和健康成长,因此有必要特别保护未成年人的个人信息安全。

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关于保护责任阐明了各方在网络保护中的责任

专家认为,《未成年人保护法》修订草案的重要进展是明确了父母,学校,网络信息服务提供商和政府保护未成年人网络的责任。

值得注意的是,草案还规定,网络产品和服务提供商应结合单位为未成年人提供的服务建立便利的举报渠道,并在醒目位置公开报道举报方法,设备和服务。方式。具有适当规模的专职人员将及时接收并处理相关报告。

在实践中,当孩子受到互联网攻击时,父母经常会遇到诸如举报方法差和治疗效果不佳之类的问题。预计该法规草案将敦促在线公司提供便捷的报告方法和专业方法。及时解决相关问题具有重大的现实意义。”北京青年法律援助研究中心主任李丽华说。

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